日本人在產業發展想法上比較像農夫，每天帶著一把鋤頭去田裡工作，常常只專注耕耘不問收穫，或許沒市場，但相對具技術深度；
台灣人在產業發展想法上比較像獵人，天天帶著一把來福槍進森林，只要獵物出現，絕對不會失準讓其跑掉 ….
從人類歷史的演進來看，從漁獵時代進展到農業時代是一個大躍進。而如何讓以逐獵物而居為策略主軸的台灣產業，蛻變為深耕導向的農業，應該是現階段產業結構轉型必須思考的深層課題，此點值得企業參考。


獵人與農夫

2010/06/24 經濟日報╱詹文男】
有位知名日本電子廠商副總裁來台灣，餐敘中閒聊到台灣資訊電子產業與日本產業的異同。席間提及他的觀察：「日本人在產業發展想法上比較像農夫，每天帶著一把鋤頭去田裡工作，常常只專注耕耘不問收穫，或許沒市場，但相對具技術深度；台灣比較像獵人，天天帶著一把來福槍進森林，只要獵物出現，絕對不會失準讓其跑掉，那就是cost down（降低成本）」。
把這個故事講給一些產業界的朋友聽，他們皆認為某種程度上傳神地呈現出這個產業的無奈。更有朋友開玩笑地說，這些獵人每天進森林除了打獵，有時還故意互相開槍。因為只會cost down，沒有獵物出現時，只好互相放冷箭。
想想實在有些悲涼，台灣高科技產業產值雖然逐年成長，許多產品的全球市占率也很高，但毛利率卻年年創新低。分析原因是否在於產業研發投入不足？可是觀察我國整體研發投資金額與比例，事實上卻是逐年攀升；這幾年台灣廠商在美國的專利申請也名列前茅，但就是無法有效提升產品附加價值。問題到底出在哪裡？
關鍵之一就在缺乏關鍵技術，尤其是共通領域基礎技術。因缺乏關鍵的產業基礎技術，台灣廠商一直無法掌握價值鏈中價值分配角色，也就無法創造超額報酬；也常因為關鍵技術受制於人，不僅供應鏈產銷無法順暢，也無法有效擴大市場影響力，應如何改善這樣的情況呢？
首先，國家應建立中長期產業技術前瞻規劃機制。過去產業多著重短期技術商品化，較忽略長期的規劃與投入。政府應思考建立一套中長期產業技術前瞻規劃機制，針對工業基礎技術進行前瞻性研究，並形成滾動式監測機制，於政府重要施政及科專計畫予以落實。
其次，國家資源有限，不能什麼都想做，因此應聚焦深耕。亦即應分析各產業所遭遇問題，嘗試找出電子、機械、材料、化學等領域工業發展所欠缺的關鍵基礎技術項目，進行研發與技術深耕。
選定聚焦標的後，也應調整資源配置與審議方式。過去科技專案管考強調每年應有研發績效，短期求速效的要求，使研究單位挑軟的柿子吃，徒有許多研發成果而鮮少產業效益。應思考調整資源配置與審議方式，鼓勵提出長期技術扎根計畫，並允許以具有長期產業效益的指標，替代短期成果產出。
最後，也是在執行上最重要的，應是考量國家創新系統組成元素的重定位。亦即配合產業發展所需關鍵技術擬訂的目標與方向，重新定位學術機構與研究機構的角色與任務，並建立相關配套與調整制度，如學界升等及法人科專執行方式，緊密發展產學合作。
從人類歷史的演進可以瞭解，從漁獵時代進展到農業時代是一個大躍進。如何讓以逐獵物而居為策略主軸的台灣產業，蛻變為深耕導向的農業，絕對是現階段產業結構轉型必須思考的深層課題。
（作者是資策會產業情報研究所所長、台灣亞太產業分析專業協進會理事長）